Перечень аварийных многоквартирных домов

Содержание

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 июля 2015 г. № 536/пр Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными

Перечень аварийных многоквартирных домов

Во исполнение пункта 13.1 комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р в целях организации учета сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными (далее – Методические рекомендации).

2. Государственной корпорации – Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства обеспечить:

а) в срок до 17 августа 2015 года – работу информационной системы “Реформа ЖКХ” (далее – система) в части ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, предоставить доступ к системе уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для ввода данных в соответствии с Методическими рекомендациями и доступ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к указанным сведениям;

б) начиная с 1 октября 2015 года – предоставление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными, в соответствии с Методическими рекомендациями.

3. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:

а) в срок до 5 августа 2015 года определить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными;

б) обеспечить формирование и ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными в соответствии с Методическими рекомендациями.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Российской Федерации А.В. Чибиса.

Приложение
к приказу Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства РФ

от 30 июля 2015 г. № 536/пр

Методические рекомендации
по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными

1.

Методические рекомендации по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1743-р, а также во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 29 апреля 2015 г. № ДК-П9-2962.

2. Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие понятия:

1) многоквартирные дома – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

2) жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

3) жилые дома – индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

4) специализированный жилищный фонд – жилые помещения государственного и муниципального жилищных фонда, отнесенные к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. В реестры многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными (далее реестры аварийных домов), включаются данные о домах следующего типа:

3.1. многоквартирные дома;

3.2. жилые дома блокированной застройки;

3.3. жилые дома;

3.4. специализированный жилищный фонд.

4. Тип дома определяется с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г.

№ 42 “Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений”, постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.

№ 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

5.

Формирование реестров аварийных домов осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем внесения данных в экранные формы автоматизированной информационной системы “Реформа ЖКХ” государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

6. Инструкция по формированию субъектами Российской Федерации данных в автоматизированную информационную систему “Реформа ЖКХ” (далее – система) утверждается Фондом.

7. До 1 сентября 2015 года уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют ввод в систему данных о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными за период с 1 января 2012 года по 1 сентября 2015 года, до 31 декабря 2015 года – данных о многоквартирных домах и жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2012 года.

8. После 1 сентября 2015 года уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в 14-дневный срок со дня получения решения о признании дома аварийным, обеспечивают ввод соответствующей информации в систему.

9. Сведения подлежат исключению из реестров аварийных домов на основании решения уполномоченного органа, в соответствии с актом о сносе дома, либо разрешением на ввод объекта в эксплуатацию по итогам реконструкции.

10. Оперативная информация из реестров аварийных домов в разрезе субъектов Российской Федерации с итоговыми показателями по федеральным округам и Российской Федерации ежеквартально представляется Фондом в Минстрой России начиная с 1 октября 2015 года, в виде сводного отчета по формам, согласно приложениям № 3, № 3.1, № 3.2, № 3.3, № 3.4 к настоящим Методическим рекомендациям.

11. К сводному отчету прилагается аналитическая справка, которая включает в себя, в том числе информацию о текущих проблемах формирования реестров аварийных домов.

12. Сведения, содержащиеся в реестрах аварийных домов, должны быть доступны для ознакомления на сайте Фонда www.reformagkh.ru и Минстроя России http://www.minstroyrf.ru. Сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, предоставляются в соответствии с установленным федеральными законами порядком.

Приложение № 1
к Методическим рекомендациям попорядку формированияи ведения реестровмногоквартирных домов и жилых

домов, признанных аварийными

Рекомендуемая форма реестра
аварийных многоквартирных домов

Форма 1. Общие сведения об аварийном многоквартирном доме (заполняется по каждому аварийному дому)

Форма 2. Сведения о жилых помещениях и собственниках (нанимателях) жилых помещений аварийного многоквартирного дома (заполняется для каждого жилого помещения)

Форма 3. Сведения, необходимые для целей формирования программы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, (заполняются для каждого жилого помещения, подлежащего переселению, в том числе многократно в случае наличия нескольких типов расселения для одного жилого помещения)

Приложение № 2
к Методическим рекомендациям попорядку формированияи ведения реестровмногоквартирных домов и жилых

домов, признанных аварийными

Рекомендуемая форма реестра
аварийных жилых домов

Форма 1. Общие сведения об аварийном жилом доме (заполняется по каждому жилому дому)

Приложение № 3
к Методическим рекомендациям по порядкуформирования и ведения реестров многоквартирных

домов и жилых домов, признанных аварийными

Информация
о многоквартирных домах, признанных аварийными

по состоянию на “_____”_______________20______г.

Приложение № 3.1
к Методическим рекомендациям по порядкуформирования и ведения реестров многоквартирных

домов и жилых домов, признанных аварийными

Информация
о потребности в финансировании переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными вследствие физического износа

по состоянию на “____”__________________20____г.

Приложение № 3.2
к Методическим рекомендациям по порядкуформирования и ведения реестровмногоквартирных домов и жилых домов,

признанных аварийными

Сведения,
необходимые для целей формирования программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным вследствие физического износа

по состоянию на “_____”__________________20____г.

Приложение № 3.3
к Методическим рекомендациям по порядкуформирования и ведения реестровмногоквартирных домов и жилых домов,

признанных аварийными

Изменения сведений по жилищному фонду, признанному в установленном порядке аварийным вследствие физического износа, за период от начала года до отчетной даты

по состоянию на “_____”___________________20__г.

Приложение № 3.4
к Методическим рекомендациям по порядкуформирования и ведения реестров многоквартирных

домов и жилых домов, признанных аварийными

Информация
о жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными

по состоянию на”_____”______________20___г.

Обзор документа

В целях учета сведений о многоквартирных и жилых домах, признанных аварийными, разработаны рекомендации по формированию и ведению реестров таких домов.

В реестры включаются данные о многоквартирных и жилых (в т. ч. блокированной застройки) домах, а также специализированном жилищном фонде. Тип дома определяется с учетом ЖК РФ, ГрК РФ и иного законодательства.

Реестры формируют уполномоченные органы субъектов Федерации. Это делается путем внесения данных в экранные формы автоматизированной информсистемы “Реформа ЖКХ” Фонда содействия реформированию ЖКХ. Рекомендованы формы реестров.

Сведения из реестров исключаются на основании решения уполномоченного органа в соответствии с актом о сносе дома либо разрешением на ввод объекта в эксплуатацию по итогам реконструкции.

Начиная с 1 октября 2015 г. Фонд ежеквартально представляет в Минстрой России сводный отчет. Он содержит оперативную информацию из реестров в разрезе регионов с итоговыми показателями по округам и Российской Федерации. К нему прилагается аналитическая справка. Она включает в т. ч. информацию о текущих проблемах формирования реестров.

Сведения из реестров должны быть доступны на сайтах Фонда и Минстроя России.

До 1 сентября 2015 г. в систему вводятся данные о домах, признанных аварийными с 1 января 2012 г. по 1 сентября 2015 г., до 31 декабря 2015 г. – о домах, признанных аварийными до 1 января 2012 г. После 1 сентября 2015 г. информация должна быть внесена в течение 14 дней с даты получения решения о признании дома аварийным.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71065394/

Программа по расселению и список домов

Перечень аварийных многоквартирных домов

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.

Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти.  Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г.

опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади.

Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы.

Переселение из аварийного жилья в 2020 году

В 2019 году приняли закон о расселении аварийных домов. В соответствии с указом Президента Российской Федерации № 204 от 2018 реализуется проект «Жилье и городская среда». Программу по переселению планируется провести с 2019 до 2024.

 Цели программы 2020 года:

  • Переселение из непригодного жилья 531 тыс. человек;
  • Расселить 9,5 тыс.м. жилья, признанного аварийным.

Положения программы расселения

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома.  Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

  • отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
  • дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
  • превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
  • несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
  • износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
  • устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
  • пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
  • уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции.  В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

  • срок заключения основного договора;
  • вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
  • информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
  • порядок переселения;
  • форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности.

Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение.

При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Как и где можно узнать список домов на расселение

Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.

Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления.

Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья»  страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья».  Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд».

  Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

  • данные о завершенном расселении;
  • список домов, нуждающихся в ликвидации;
  • объём расселения по годам;
  • аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:

  • знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
  • весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
  • галочка — расселение завершено.

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.

Какие документы необходимы для признания дома аварийным

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома.  Для этого потребуется пакет документов:

  • заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
  • технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
  • акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
  • заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
  • заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
  • технические планы помещений;
  • письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы.  После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.

После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.

Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции  или капитального ремонта здания.

Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.

Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.

Как проходит процедура расселения из ветхого жилья

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней.

Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди.

Распределение жильцов дома  в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья  не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

  • стоимость недвижимости;
  • затраты на поиск подходящего варианта;
  • расходы на оформление документов;
  • затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Нюансы и советы

Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.

Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.

При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.

по теме:

Программа по расселению завершилась в конце 2017 г. В 2019 году в силу вступил новый закон, касающийся расселения аварийных домов. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.

Источник: https://lawhelp.center/kvartira/spisok-domov-na-rasselenie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.