Срок действия топографической съемки земельного участка

Срок давности топографической съемки при проведении инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации

Срок действия топографической съемки земельного участка

В профессиональном сообществе уже твердо закрепилось мнение, что срок давности топографической съемки составляет два года.

Причем когда начинаешь уточнять у утверждающего, чем вызвана такая убежденность, то получаешь в лучшем случае ответ: «Написано в коком-то СНиП».

Подавляющий в количественном составе ответ: «Мы всегда так делаем!» – я естественно в расчет не беру. Предлагаю разобраться с этим вопросом.

Информация, о сроке давности топографической съемки встречается в следующих нормативных документах:

– СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства”

5.59. Топографическая съемка должна выполняться, как правило, в благоприятный период года. Допускается выполнение съемки при высоте снежного покрова не более 20 см. Инженерно-топографические планы, составленные в результате (по материалам) съемки при высоте снежного покрова более 20 см, подлежат обновлению в благоприятный период года.

5.60. Инженерно-топографические планы в масштабах 1:10000, 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500, 1:200 должны создаваться в результате топографических съемок или составлением по материалам съемок более крупного масштаба со сроком давности, как правило, не более 2 лет, с учетом требований пп. 5.189 – 5.199.

5.190. При обновлении инженерно-топографических (цифровых инженерно-топографических) и кадастровых планов должна выполняться топографическая съемка вновь появившихся контуров, элементов ситуации, зданий и сооружений (подземных, наземных и надземных) и рельефа местности в местах их изменений.

На участках местности, где общие изменения ситуации и рельефа составляют более 35%, топографическая съемка должна производиться заново.

Инженерно-топографические планы, составленные по материалам съемки при высоте снежного покрова более 20 см, подлежат обновлению (п. 5.59).

– СП 47.13330.2012. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96″

5.1.1.2. Инженерно-геодезические изыскания должны обеспечивать получение топографо-геодезических материалов и данных, инженерно-топографических планов, составленных в цифровом и (или) в графическом (на бумажном носителе) виде, и сведений, необходимых для подготовки и обоснования документов территориального планирования, планировки территорий и подготовки проектной документации.

Документ, приведенный первым, в полном объеме не входит в «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”», утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1521 от 26.12.2014 года (далее – Перечень). Но даже не учитывая этот факт, словосочетание «как правило», не обладает смыслом исключительной обязательности применения.

Мне кажется, точнее отражает суть рассматриваемого вопроса приведенная выше статья из второго приведенного мной документа, которая уже входит в Перечень.

То есть нельзя вообще говорить о сроке давности проведения топографической съемки при рассмотрении этого вопроса, а ключевыми факторами должны являться актуальность информации на топографическом плане и ее достаточность для подготовки проектной документации.

Например, топографическая съемка была проведена девять месяцев назад, но за это время на земельном участке закончено благоустройство территории, построен и введен в эксплуатацию объект капитального строительства, которого не было при проведении инженерно-геодезических изысканиях для подготовки проектной документации на строительство этого объекта, а в процессе строительства произведено перемещение земляных масс, что полностью исключило актуальность сделанной ранее высотной съемки. И наоборот – топографическая съемка территории проводилась 10 лет назад на лесном участке территории, который за это время не подвергался никаким внешним воздействиям. Следуя, критерию срочности, определенного не обязательным к применению нормативом, мы пропускаем для подготовки проектной документации первый топографический план, совершенно не соответствующий фактическому состоянию территории, и однозначно исключаем второй вариант, который абсолютно соответствует критериям актуальности, достоверности и достаточности.

В подтверждении моих доводов, приведенных выше, дает разъяснение Федеральный закон N 384-ФЗ от 30.12.2009 “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”:

Статья 15. Общие требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации.

1. Результаты инженерных изысканий должны быть достоверными и достаточными для установления проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения, а также проектируемых мероприятий по обеспечению его безопасности.

Принимая тезис о невозможности рассмотрения критерия срочности, как определяющего возможность или невозможность использовать имеющийся топографический план для подготовки проектной документации, необходимо определить, кто должен определить актуальность и достаточность топографической съемки и нести ответственность за выданные генеральному проектировщику материалы инженерных изысканий. Ответ на этот вопрос дает основной руководящий документ в градостроительной деятельности – Градостроительный кодекс РФ. В пункте 6 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ «Архитектурно-строительное проектирование» определено:

6. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу:

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

То есть, таким определяющим и ответственным лицом является застройщик или технический заказчик, или только застройщик, если он на основании части 5 статьи 48 ГрК он сам является лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. Так же дополняющим фактором корректности моего утверждения является требование свода правил СП 47.13330.2012. «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.»:

4.9. Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между застройщиком или техническим заказчиком и исполнителем.

К договору должны прилагаться задание и программа выполнения инженерных изысканий.

Инженерные изыскания должны быть обеспечены необходимыми исходно-разрешительными документами, установленными законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами.

4.10. Задание на выполнение инженерных изысканий должно содержать основные сведения об объекте изысканий, необходимые для составления программы работ, и основные требования к материалам и результатам инженерных изысканий.

4.11. Задание составляется и утверждается застройщиком или техническим заказчиком и согласовывается с исполнителем инженерных изысканий. Ответственность за полноту и достоверность данных в задании возлагается на технического заказчика, а при его отсутствии на застройщика.

То есть застройщик или технический заказчик при передаче инженерно-геодезических изысканий генеральному проектировщику легко проверит их соответствие составленному и утвержденному им же заданию и программе выполнения инженерных изысканий, в том числе соответственно и критериям достаточности и достоверности.

Выводы: Топографическая съемка в составе инженерных изысканий не может иметь директивно установленный параметр срочности.

Она может быть актуальной и достаточной для подготовки проектной документации или не быть таковой независимо от времени ее производства.

Определяющим лицом о наличии у нее таковых качеств, является лицо, осуществляющее функции технического заказчика строительства, который предоставляет для подготовки проектной документации на строительство объекта результаты инженерных изысканий.

19.09.2016 год Руководитель ООО «Организация строительства» Трофимов Роман Юрьевич

Источник: http://org-stroy.com/srok-davn

Топосъемка земельного участка: виды, этапы, срок действия

Срок действия топографической съемки земельного участка

Без проведения топосъемки невозможно получить разрешение на строительство или реконструкцию объекта. Также она нужна для определения границ земельного участка перед куплей, продажей или другими операциями. Рассмотрим, что такое топосъемка. Ознакомимся с образцами топопланов и стоимостью исследований.

  • Что такое топосъемка
  • Для чего требуется
  • Виды топосъемки
  • Методы проведения и оборудование
  • Этапы проведения
  • Можно ли провести исследования самостоятельно
  • Как выглядит образец топоплана
  • Срок действия результатов
  • Достоверность данных

Что такое топосъемка?

Топографическая съемка — комплекс геодезических исследований по изучению местности. Результатом работ является технический отчет с графическим приложением в виде топоплана. В нем указаны технические характеристики и особенности исследуемой территории.

В топоплане представлена информация касательно:

  • Границ участка и близлежащих объектов;
  • Рельефа;
  • Подземных, надземных коммуникаций;
  • Зданий, сооружений;
  • Водных ресурсов, дорог.

Дополнительно проводят подеревную съемку, исследования охранных зон и линий градостроительного регулирования.

Для чего требуется?

Топографическая съемка масштаба 500 и прочих нужна для получения разрешения на строительные работы. Возведение, реконструкция или капремонт сооружений невозможны без топоплана. Это также касается прокладывания коммуникаций, строительства дорог и других элементов инфраструктуры. Разрешение на строительство выдают после завершения согласования топосъемки с органами власти.

Данная услуга входит в состав инженерно-геодезических изысканий. На основании топоплана осуществляется построение цифровой модели местности для анализа поверхности рельефа, принятия проектных решений. Однако топосъемка может потребоваться и для других целей.

Топографическая съемка местности также требуется для:

  • Определения границ смежных наделов земли и решения споров между соседями;
  • Создания проекта планировки территории (ППТ);
  • Обновления устаревшего генплана местности;
  • Озеленения территории и создания ландшафтного дизайна.

Пример топосъемки Масштаб 1: 500 из архива Гектар групп

Виды топосъемки

Масштаб чертежа зависит от целей и задач исследований. Для каждого вида испытаний разработаны особые методы и оборудование.

Плановая топосъемка проводится для изучения рельефа местности в вертикальной проекции, высотная — для определения высоты каждой точки, а комбинированная для сбора данных сразу в обеих проекциях (горизонтальной, вертикальной).

Виды топосъемки:

  • Топографическая съемка масштаба 500. Часто применяют при проектировании жилых и торговых комплексов, предприятий и тоннелей. Распространенный формат.
  • Более крупная детализация (1:50, 1:100, 1: 200) может потребоваться при проектировании ландшафтного дизайна.
  • Топографическая съемка 1: 1000. Нужна при крупной застройке больших участков, разработке проектов автомобильных дорог, трубопроводов, ж/д путей, проведении сложной сети коммуникаций.
  • Топографическая съемка масштаба 1: 2000. Используется для прокладывания линейных объектов на территории со сложным рельефом. Также она необходима при разработке проекта гидроэлектростанций, горнодобывающих предприятий и ТЭЦ.
  • Топографическая съемка 5000 масштаба нужна при планировке крупных промышленных районов, жилых массивов. Прокладывание магистралей также осуществляется в этом масштабе.
  • Чертеж 1:10000 и другие. Часто используются при планировании работ по сельскохозяйственной деятельности, противоэрозионных или мелиоративных мероприятий. Для составления карт местности.

Пример топосъемки Масштаб 1: 2000 из архива Гектар групп

Метод исследований зависит от целей проведения и требуемой точности. В каждом конкретном случае он подбирается индивидуально.

Основные виды топосъемки:

  • Тахеометрические исследования. Являются наиболее точными. Проводятся с помощью тахеометров для создания крупномасштабных чертежей.
  • Нивелирование. Высокоточные лазерные нивелиры используются для определения высотного положения конструкций на участке.
  • Аэрофотосъемка. Производится летательными аппаратами с воздуха.
  • Гидролокационная. Этот метод применяется для исследований данных о рельефе дна водоемов.
  • Комбинированная. Используется сразу несколько методов: тахеометрический, GPS-приемник, аэрофотосъемка.
  • Прочие виды: теодолитная, мензульная, стереографическая.

Этапы проведения

Топосъемка включает проведение 3 этапов:

  • Подготовительный.
  • Полевой.
  • Камеральный.

На подготовительном этапе заключается договор и утверждается техзадание. Разрабатывается план геодезических исследований. Получают разрешения на проведение работ в инстанциях, руководящих Градостроительством и Архитектурой.

На полевом этапе в обязательном порядке предварительно проводится рекогносцировка местности (первичное обследование). Далее осуществляется создание привязки с пунктами геодезической сети, построение планово-высотного съемочного обоснования. После этого производится топосъемка и обработка данных.

Обработка результатов осуществляется на камеральном этапе. Данные переносятся на карту в утвержденном масштабе. Чертеж является графической составляющей документа (техотчета).

Производство топосъемки требует согласования:

  • Коммуникаций, объектов инфраструктуры с эксплуатирующими службами;
  • Техотчета с организацией, заведующей Архитектурой и Градостроительством.

После прохождения согласований Заказчик получает технический отчет.

Можно ли сделать топосъемку самостоятельно?

Проводить топосъемку территории должен инженер-геодезист, имеющий соответствующую квалификацию. Он обязан состоять в организации, имеющей допуск CPO и соответствующие лицензии. В данном случае топоплан будет представлять собой заверенный документ с юридической силой, который сможет использоваться по назначению.

Инструкция по топографической съемке даст представление о порядке работ. Однако самостоятельно выполнять исследования не рекомендуется. Для этого нужна квалификация, оборудование, программное обеспечение. Без этих составляющих невозможно гарантировать точность результатов исследований.

Как выглядит образец топоплана?

Графической частью технического отчета является топоплан (чертеж), представленный в утвержденном масштабе. Для обозначения объектов на нем используются общепринятые обозначения в виде букв или графики. Объекты выделяют на карте разными цветами.

На топоплане имеются кресты с надписями координат, роза ветров и рамка. В ней указаны технические данные: адрес проведения испытаний, масштаб, дата выполнения съемки, данные СРО, данные геодезистов, печать организации.

Клиент получает топоплан где все виды коммуникаций указаны “слоями”

Срок действия

Срок действия топосъемки участка официально составляет 2 года. Это установлено законодательно. Однако есть дополнительные условия.

Если в течение данного времени на исследуемом участке не были зафиксированы значительные изменения, не требуется повторное проведение исследований.

Однако если рельеф резко или постепенно изменился в течение 2-х лет на 35% и более, замеры проводят повторно. Это нужно, чтобы обновить технический отчет.

Почему нельзя экономить на топосъемке?

Топографическая съемка участка (цена на которую стартует от 1000 руб./сотка) входит в состав инженерно-геодезических изысканий. Полученные данные влияют на принятие проектных решений.

Ошибки при обозначении объектов, коммуникаций, рельефа, прочих элементов на топоплане влекут за собой форс-мажоры.

А именно: переделки, простои, аварии, убытки до 35% на этапе строительства. Чтобы исключить возможные риски, доверьте проведение топосъемки экспертам «Гектар Групп» с опытом работы от 5 лет!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d977b97c05c7100add447d8/toposemka-zemelnogo-uchastka-vidy-etapy-srok-deistviia-5e33ef257749463424e30572

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.